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北京市工商局 充分發揮法律顧問在行政複議應訴中的作用

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發布時間:2017-08-01 09:17 來源:
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  為深入貫徹落實國家工商總局《關于加快推進法治工商建設的意見》,提升行政複議應訴規範化水平,北京市工商局自2016年開始聘請4家律師事務所作為常年法律顧問。
  2015年,北京市工商局制定《北京市工商行政管理局關于推行工商法律顧問制度的意見》《北京市工商行政管理局法律顧問工作規則》《北京市工商行政管理局法律顧問選拔聘任程序規定》等法律顧問制度相關配套文件,對法律顧問機構選聘條件、工作方式、主要職責和權利義務等作出詳盡規定。設立工商法律顧問辦公室,明确法制機構負責對系統内法律顧問工作進行統籌規劃。完善保障措施,專項工作經費納入财政預算予以保障。适時制定《法律顧問考核評價辦法》,對顧問單位承辦行政複議、行政應訴案件工作質量、承辦其他法律事務情況等進行綜合評價。定期對聘請的法律顧問工作能力和工作實績進行考核,根據日常考核結果向各法律顧問單位提出改進工作的意見、建議,并将考核結果作為續聘、解聘的重要依據。
  北京市工商局與4家律師事務所簽訂了常年法律顧問合同,4家律所成立相應的服務團隊,協助北京市工商局處理信訪、信息公開等工作,協助審理複議案件,代理行政訴訟,參與疑難法律問題會商等。截至目前,法律顧問單位共協助北京市工商局審理行政複議案件401件,約占複議案件總量的60%;代理行政訴訟58件,約占訴訟案件總量的80%;出具法律意見9件,參與疑難問題會商16次,參加基層調研5次,參與行政複議案件聽證會2次,協助調查取證2次。
  實踐證明,法律顧問單位重點發力,發揮專長,效用明顯。法律顧問單位派遣的律師上崗後,協助辦理大量事務性工作,減輕了行政機關部分工作人員工作壓力,使行政複議案件得以按期審結,發揮了較為關鍵的作用,避免了系統性風險的發生。律師團隊法律功底紮實,熟悉工商法規及實務後,能夠較快進入角色,在案件辦理中進行初審,提出初步意見,草拟文書,起到了參謀助手作用。律師團隊從外部視角審視工商工作,往往可以提出較中肯、可靠的法律意見,對矛盾突出的案件能夠發揮适度的協調作用,化解部分難以處理的矛盾問題。

(責任編輯:)

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